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新政出臺(tái)對不銹鋼管出口的影響
從6月1日起，鋼坯、鋼錠、出口關(guān)稅由10%提高至15%，不銹鋼出口企業(yè)計(jì)劃將鋼錠等初級(jí)產(chǎn)品加工成不銹鋼管進(jìn)行出口銷售。而如今，又傳出消息：不銹鋼管除石油套管的出口退稅維持13%，其他不銹鋼管將降至5%，倘若政策落實(shí)，對不銹鋼管行業(yè)的出口將帶來巨大的壓力。
出口退稅的下調(diào)并不會(huì)直接導(dǎo)致不銹鋼出口量的急劇下降，且有可能推漲出口不銹鋼價(jià)格。不銹鋼的出口是市場追逐利潤zui大化的行為，這就決定了不銹鋼的出口數(shù)量的實(shí)際走向同時(shí)取決于、國內(nèi)市場行情。因此，當(dāng)貿(mào)易商出口不銹鋼所取得的利潤足以抵消出口退稅降低所增加的成本因素，那么出口退稅的調(diào)整將很難抑制中國不銹鋼的出口數(shù)量。由于目前國內(nèi)外市場不銹鋼價(jià)格高位運(yùn)行，不銹鋼企業(yè)盈利水平很好。取消部分不銹鋼產(chǎn)品出口退稅，雖然影響鋼廠的利潤，引起不銹鋼進(jìn)出口市場的微妙變化，但是企業(yè)的價(jià)格策略一定會(huì)同進(jìn)出口市場相協(xié)調(diào)。
從宏觀來看，近兩年我國鋼鐵產(chǎn)品出口門檻不斷被抬高。國家之所以對鋼鐵產(chǎn)品出口采取如此密集的政策調(diào)整，一是調(diào)控高耗能、高污染、資源性的“兩高一資”產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)緩解因中國鋼鐵產(chǎn)品出口激增引起的貿(mào)易摩擦，協(xié)調(diào)貿(mào)易關(guān)系，創(chuàng)造平等的鋼鐵市場競爭機(jī)會(huì)。
近日，阿根廷經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部貿(mào)易管理及政策副國務(wù)秘書處照會(huì)我駐阿根廷*經(jīng)商參處，通告根據(jù)工貿(mào)及中小企業(yè)國務(wù)秘書處2007年5月18日333號(hào)決議，完成對來自我國的有縫奧氏體不銹鋼管產(chǎn)品（南方共同市場稅則號(hào)7306.40.00，7306.60.00）的反傾銷調(diào)查。終裁征收63.02%的從價(jià)反傾銷稅，有效期5年。中國鋼鐵工業(yè)將面臨日益增多的反傾銷訴訟，直到出口市場受到影響。
可以說，我國是采用稅收杠桿，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這樣，一些以低附加值產(chǎn)品為主的鋼鐵企業(yè)，受政策的影響會(huì)比較大，可能回面臨退出市場的危險(xiǎn)。
對于不銹鋼行業(yè)來說，降低或取消出口退稅在短時(shí)間內(nèi)會(huì)造成相關(guān)不銹鋼產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，但對出口數(shù)量和出口趨勢的影響不會(huì)很大。從長期來看，下調(diào)退稅稅率是有利于我國不銹鋼企業(yè)的整合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。